中医药流通服务分会(国家中医药局)

一、医药管理局别称

国家中医药管理局

中华人民共和国国家中医药管理局是政府管理中医药行业的国家机构，隶属于国家卫生健康委员会。

下置办公室、人事与政策法规司、医政司、科技教育司、国际合作司等机构。

2018年3月22日，根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、

国务院第一次常务会议审议通过的国务院部委管理的国家局设置方案，国家中医药管理局，由国家卫生健康委员会管理。

二、中华人民共和国国家中医药管理局详细资料大全

中华人民共和国国家中医药管理局：是***管理中医药行业的国家机构，隶属于中华人民共和国国家卫生健康委员会。下置机构：办公室、人事教育司、政策法规与监督司、医政司、科技司、国际合作司、直属机关党委。

基本介绍中文名：中华人民共和国国家中医药管理局外文名：State Administration of Traditional Chinese Medicine of the People's Republic of China领导机构：国家卫生健康委员会党组书记：余艳红局长：于文明官网：:satcm.gov/主要职责,机构设定,办公室,人事教育司,规划财务司,政策法规与监督司,医政司,科技司,国际合作司,机关党委,直属单位,现任领导,主要职责（一）拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。中华人民共和国国家中医药管理局（二）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。（三）负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。（四）负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。（五）组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。（六）组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。（七）拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、套用和推广。（八）承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。（九）组织开展中医药国际推广、套用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。（十）承办国务院及卫生部交办的其他事项。机构设定办公室主要职责 1.综合协调局机关日常政务，拟订局机关工作制度。 2.负责领导批示及其他重要政务工作的督办。 3.负责会议、秘书、文电、机要、档案、保密、信访、值班、保卫等工作。 4.组织人大代表建议、政协委员提案办理工作。 5.负责新闻宣传及局主管报纸、期刊、图书等管理工作。 6.负责中医药信息化建设、政务公开、电子政务及***网站工作。 7.组织协调继承和发展中医药文化、中医药科学普及有关工作。 8.指导《中国中医药年鉴》编辑工作。 9.承担中医药工作部际协调机制具体工作。 10.承办领导交办的其他工作。人事教育司主要职责 1.拟订并组织实施中医药人才发展规划和中医药专业技术人员资格标准。 2.负责局机关人事工作，指导局直属单位人事工作。 3.负责局机关及直属单位干部教育培训工作，指导协调全国中医药管理干部培训工作。 4.拟订中医药继续教育、师承教育发展规划并组织实施。 5.指导中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作。 6.参与中医药教育教学改革、中医药教育发展规划及中医药教育机构设定标准等相关专业标准拟订工作。 7.管理中医药职业技能教育及培训工作。 8.指导中医药系统全国性***表彰工作。 9.指导、联系有关中医药社会团体。 10.负责机关离退休干部工作。 11.承办领导交办的其他工作。规划财务司主要职责 1．负责中医药事业中长期发展规划拟订工作。 2．负责中央财政、基建、项目等资金的安排监管。 3．组织协调中药资源普查。 4．参与拟订中药产业发展规划和产业政策。 5．参与医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用等政策的研究。 6．指导中医药统计工作，拟订中医药统计调查制度并组织实施。 7.承办部门预、决算和财务、国库管理工作。 8．承办局直属（管）单位基本建设项目的审核或审批。 9.组织协调扶贫、援藏及对口支援工作。 10.负责国有资产、进口仪器设备核批及拟订相关制度。 11.承担局机关财务结算工作。 12.承办领导交办的其他工作。政策法规与监督司主要职责 1.拟订中医药发展战略和政策，组织开展中医药重大理论和实际问题的调查研究，提出相关政策建议。 2.组织起草中医药相关法律法规和部门规章草案。 3.承办机关有关规范性档案的合法性审核工作。 4.组织开展中医药行业法制宣传教育。 5.承办有关行政复议、行政应诉工作。 6.归口管理中医药标准化有关工作。 7.综合管理中医药执法监督工作。 8.监督并指导中医医疗广告的审查工作。 9.规范中医医疗服务秩序，督办重大中医医疗违法案件。 10.承办领导交办的其他工作。医政司主要职责 1.拟订中医、中西医结合、民族医医疗和保健机构及其技术套用的管理规范、标准并组织实施，指导其他医疗机构的中医业务。 2.拟订中医、中西医结合、民族医医疗机构医疗质量控制和医疗服务管理的标准、规范、政策并组织实施，建立医疗质量控制和医疗服务监管体系及其评价体系，组织开展医疗质量、安全、服务等方面的评价检查和监管工作。 3.拟订中医药防治重大疾病规划并组织实施。 4.参与组织协调突发公共卫生事件的应急医疗救治。 5.拟订重点中医专科建设的规划、标准、政策并指导实施。 6.拟订中医诊疗常规、出入院标准、用药指南、临床诊疗路径。 7.拟订中医护理管理的规章、标准、政策并指导实施。 8.研究、规范中医医疗机构药事管理。 9.拟订中医医疗、保健等人员的执业资格标准、服务规范并监督实施。 10.指导和组织实施农村卫生、社区卫生服务中的中医药工作以及对农村中医药的支援工作。 11.负责基层中医药适宜技术推广工作。 12.参与拟订国家基本药物目录有关工作。 13.参与拟订中药、中医诊疗设备临床试验管理的法规、规章、政策并指导实施。 14.承办领导交办的其他工作。科技司主要职责 1．拟订中医药科学研究、技术开发规划并组织实施。 2．指导国家中医药创新体系建设。 3．组织实施中医药科技重点项目。 4．组织中医药适宜技术筛选和研究。 5．组织中医药新技术评价，促进中医药科技成果的转化、套用和推广。 6．负责中医药文献、秘方、验方的无偿捐献及筛选评价。 7．指导中西医结合和民族医药科研工作。 8．指导中医药科研条件和科技能力建设，以及国家中医临床研究基地、重点研究室、科研实验室建设工作。 9．指导中医药学术交流，促进中医药科学研究的智慧财产权保护。 10．指导中医药行业科学技术奖励工作。 11．承办领导交办的其他工作。国际合作司（港澳台办公室）主要职责 1.拟订中医药国际交流与合作规划，并组织实施。 2.研究国际中医药发展现状，拟订相关政策。 3.组织指导中医药领域的***和民间多边、双边交流与合作。 4.负责与世界卫生组织等国际组织的交流合作。 5.组织、协调、实施中医药国际合作重点项目。 6.指导开展中医药服务贸易，拟订相关政策。 7.指导开展中医药文化海外传播工作。 8.指导与组织开展内地与港澳台地区的中医药交流与合作。 9.归口管理局机关及直属单位外事工作，指导局业务主管社会团体开展国际交流合作。 10.承办领导交办的其他工作。机关党委主要职责 1.负责局机关和直属单位的党群工作。 2.组织党的宣传、组织、统战、维护稳定、精神文明建设等工作和党员的教育、培训、管理等工作。 3.指导直属机关纪委工作，检查、处理党组织和党员违反党的纪律及法规的案件，受理党员检举、控告和申诉。 4.指导直属机关工会、共青团、妇工委等群团组织依照各自章程独立负责开展工作。 5.协助人事部门开展党员领导干部党校培训工作。 6.承办领导交办的其他工作。直属单位中国中医科学院中华中医药学会中国中医药报社中国中医药出版社中国中医药科技开发交流中心中国传统医药国际交流中心国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心国家中医药管理局中医师资格认证中心现任领导党组书记、副局长：余艳红局长：于文明。副局长：王志勇、闫树江。

三、国家中医药管理局

国家中医药管理局（National Administration of Traditional Chinese Medicine）[1] 是国家卫生健康委员会管理的国家局[2-4]   。

国家中医药管理局下置机构：办公室、人事教育司、政策法规与监督司、医政司、科技司、国际合作司、直属机关党委。

（一）拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。

（二）承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。

（三）负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。

（四）负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。

（五）组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。

（六）组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。

（七）拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。

（八）承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。

（九）组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。

（十）承办国务院及卫生部交办的其他事项。

四、国家中医药管理局的主要职责有哪些

摘要：国家中医药管理局是指中华人民共和国国家卫生健康委员会管理的国家局，负责管理中医药行业，其主要职责包括拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准等等。中医药是指包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，其基础理论有阴阳学、五行学说、运气学说、脏腑学说、经络学说这几种，接下来就和小编一起来看看吧。国家中医药管理局的主要职责有哪些

1、拟订中医药和民族医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准，起草有关法律法规和部门规章草案，参与国家重大中医药项目的规划和组织实施。

2、承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。规划、指导和协调中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革。拟订各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。

3、负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作，拟订有关管理规范和技术标准。

4、负责指导民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高工作，拟订民族医医疗机构管理规范和技术标准并监督执行。

5、组织开展中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制定中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与国家基本药物制度建设。

6、组织拟订中医药人才发展规划，会同有关部门拟订中医药专业技术人员资格标准并组织实施。会同有关部门组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导中医药教育教学改革，参与拟订各级各类中医药教育发展规划。

7、拟订和组织实施中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理国家重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。

8、承担保护濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。

9、组织开展中医药国际推广、应用和传播工作，开展中医药国际交流合作和与港澳台的中医药合作。

10、承办国务院及卫生部交办的其他事项。

中医药的基础理论

1、阴阳学

阴阳学是中国古代哲学范畴。阴阳学说，认为宇宙间任何事物都具有既对立又统一的阴阳两个方面，经常不断地运动和相互作用。这种运动和相互作用，是一切事物运动变化的根源。古人把这种不断运动变化，叫做“生化不息”。《素问》阴阳应象大论说：“阴阳者天地之道也，万物之纲纪，在变化之父母，生杀之本始，神明之府也，故治病必求于本”。阐明了宇宙间一切事物的生长、发展和消亡，都是事物阴阳两个方面不断运动和相互作用的结果。因而，阴阳学说也就成为认识和掌握自然界规律的一种思想方法。

医学属于自然科学范围，认为人体生理活动，疾病的发生发展，也超越不出阴阳这个道理。因此，我们想要掌握疾病的发展过程，探求疾病的本质，从而获得满意疗效，就必须探求人体的阴阳变化情况。

2、五行学说

五行学说是用木、火、土、金、水五个哲学范畴，来概括客观世界中的不同事物属性，并用五行相生相克的动态模式，来说明事物间的相互联系和转化规律。“五行学说”是指这五类物质的运动变化，以及它们之间的相互关系，以相生、相克作为解释事物之间相互关联及运动变化规律的说理工具。中医主要用五行学说阐述五脏六腑间的功能联系以及脏腑失衡时疾病发生的机理，也用以指导脏腑疾病的治疗。

3、运气学说

又称五运六气，是研究、探索自然界天文、气象、气候变化对人体健康和疾病的影响的学说。五运包括木运、火运、土运、金运和水运，指自然界一年中春、夏、长夏、秋、冬的季候循环。六气则是一年四季中风、寒、暑、湿、燥、火六种气候因子。运气学说是根据天文历法参数推算年度气候变化和疾病发生规律。

4、脏腑学说

脏腑学说主要研究五脏（心、肝、脾、肺、肾）、六腑（小肠、大肠、胃、膀胱、胆、三焦）和奇恒之腑（脑、髓、骨、脉、胆、女子胞）的生理功能和病理变化。

5、经络学说

经络学说与脏腑学说密切相关。经络是人体内运行气血的通道，有沟通内外，网络全身的作用。在病理情况下，经络系统功能发生变化，会呈现相应的症状和体征，通过这些表现，可以诊断体内脏腑疾病。